国民经济三次分配是什么时候开始?

国民经济三次分配制度在2000年后逐步形成。第一次分配是市场主导的劳动报酬，第二次分配是政府通过税收和社保调节收入，第三次分配是社会自愿参与的慈善捐赠。2004年《基金会管理条例》出台，推动第三次分配发展。2021年中央文件首次明确三次协调配套，形成完整调节体系。

三次分配的发展

第一次分配始于改革开放初期，企业按劳付酬。第二次分配在1994年分税制改革后完善，政府加大转移支付。第三次分配在2008年汶川地震后加速，社会捐赠规模大幅增长。2020年疫情又促使企业和社会组织更多参与公益。三次分配共同促进社会公平，缩小收入差距。